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    修水县人民政府办公室关于切实做好全县重大工程建设项目档案工作的通知
    发稿作者:系统管理员     发布时间:2015年11月06日   查看845次   字体:[] [] []

    各乡镇人民政府,县政府有关部门,县直有关单位:

    切实做好全县重大工程建设项目档案工作,确保重大工程建设项目档案完整、准确、系统、安全和有效利用,按照《中华人民共和国档案法》《江西省档案管理条例》和《国家档案局、国家发改委重大建设项目档案验收办法》的有关规定,根据《市委办公厅、市政府办公厅关于进一步做好全市重点建设项目档案工作的通知》(九办字〔201258号)精神,经县人民政府同意,现就切实做好全县重大工程建设项目档案工作有关事项通知如下:

    一、充分认识做好重大工程建设项目档案工作的重要意义

    重大建设项目档案是重大建设项目的重要组成部分,是建设过程的原始记录,是土地、规划、市容等城市管理的重要基础和依据,也是项目使用、管理、审计和改扩建不可缺少的重要依据;既是维护国家和企业合法权益、防止资产流失的有效凭证,也是反映区域风貌以及经济、文化发展历程的宝贵资源,在保护城市文化遗产,提升城市文化品位中将发挥重要作用。做好重大工程建设项目档案工作,是确保项目高质量、高起点规划和高标准、高水平建设的重要手段,是反映项目建设和管理水平的重要标志。各有关乡镇、部门和单位要从战略的高度深刻认识做好重大工程建设项目档案工作的重要性,主动自觉地为大项目、好项目建设搞好服务。重点工程项目建设单位,要档案纳入项目建设管理计划和工作程序,配备专职或兼职档案管理人员,负责项目档案的收集、整理移交等工作要制定档案管理制度,并纳入岗位职责,严格考核内容,切实保证重点工程项目的档案有登记、有管理、有制度、有考核。

    二、切实做好重大工程建设项目档案工作

    大工程建设项目档案包括项目筹划、立项、勘察、设计、招投标、施工、监理、竣工验收、交付使用等各个环节工作中形成的各种文字、图表、声像等不同形式的文件资料各有关部门和单位要根据归档范围,认真做好档案材料的收集归档工作,保证重工程建设项目档案的齐全、完整。

    (一)建立以项目法人为主体的项目档案管理机制。要把项目档案工作纳入四制项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制)管理,纳入项目建设管理计划和工作程序,纳入项目领导责任制和岗位责任制。项目法人要明确项目档案工作职责,制定档案工作规章制度和业务规范,建立项目档案工作网络体系,强化档案业务基础建设,将档案工作贯穿于项目建设全过程。要以项目法人为管理核心,以纳入合同管理为依据,以监理控制为重要手段,在档案行政管理部门、项目主管部门及参建单位全方位参与下,实施事先介入、事中控制、事后验收把关的全过程控制的项目档案管理机制,确保项目档案管理工作的落实。

    1事先介入。县发展和改革委员会在批准项目建设时,要将批文抄送一份至县档案局,县档案局在项目开工前应以书面形式通知项目建设法人单位,告知重点建设项目应收集的各种材料和建档规范。

    2事中控制。县档案局要在大工程建设项目开工后、工程进展时和竣工验收前3个时间节点前往项目建设单位和施工现场进行档案检查指导,确保档案全面和规范。遇重大工程建设项目设计变更等问题,项目建设法人单位应及时通知县档案局将相关资料进行归档。

    3事后验收把关。重大工程项目建设法人单位要组织工程验收时,应事前通知县档案局组织档案专项验收;主管部门组织工程竣工验收前,应查验有无县档案局的档案专项验收意见表,否则不予组织验收。

    (二)明确项目法人、参建单位的项目档案工作职责。按照谁形成为主体的材料,谁立卷归档的原则,做项目文件材料的形成、积累、整理、归档与项目工程建设同步进行,确保档案的完整、准确、系统和安全。项目法人对重大工程建设项目档案工作负总责在下达项目计划、检查项目进度时,要同步部署、检查档案工作;在项目验收时,要项目档案和档案工作纳入验收范围。参建单位具体负责建设项目档案的形成、积累、整理、归档工作。

    (三)规范项目档案的收集、整理、归档等各环节工作。严格按照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》《江西省重点建设项目档案管理暂行办法》的有关规定,做好大工程建设项目文件材料归档、整理和移交工作。项目档案案卷质量及档案保管条件要符合国家标准要求收集归档范围包括从项目立项、设计施工至竣工验收、投产使用等过程形成的各种载体的全部文件资料;文件资料的整理要要手续齐全遵循项目文件的形成规律和成套性的特点,做到分类科学、组卷合理,保持项目资料的有机联系。

    三、加强重大工程建设项目档案的监管

    (一)严格执行重大工程建设项目档案管理登记制度。凡是列入重大工程建设项目的项目法人应按国家档案管理有关规定,在办理项目开工的同时,向县档案局办理重大工程建设项目档案登记对未按规定进行登记的项目单位,予以通报批评并限期登记。

    (二)切实做好重大工程建设项目档案的验收工作。重大工程建设项目在竣工验收前,县档案局应组织对项目档案进行专项验收。验收合格的,颁发重大工程建设项目档案合格证;对验收不合格的,责令限期整改。未经县档案局验收或档案验收不合格的重大工程建设项目,不得进行项目竣工验收。

    (三)加强重大工程建设项目档案工作的业务指导和执法检查。县档案局和项目主管部门档案机构要加强对重大工程建设项目档案工作的业务指导和监督管理根据项目性质、规模和特点,政府投资项目、国有控股或相对控股的项目、民营和外资类项目中的特许经营与基础设施项目,作为监督指导的重点。县档案局要加强对重大工程建设项目档案工作的执法检查,对未按有关法律法规规定建立和规范项目档案工作或违反档案法规的项目建设单位,责令其限期整改限期未整改或整改未到位的,予以通报批评;情节严重的,严肃追究相关人员责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    (四)完善重大工程建设项目档案工作协调机制。建立健全由县档案局、县发展和改革委员会、县重点工程办公室及相关主管部门负责人组成的修水重大工程建设项目档案工作协调小组。县档案局负责统筹、协调和监管全县重点建设项目档案工作,并具体负责县重点建设项目档案的登记、验收及业务监督指导工作发展和改革委员会、县重点工程办公室等相关部门和单位要按照各自职责,做好重大工程建设项目档案工作。各有关部门和单位要加强沟通,密切配合,协调运作,形成合力,共同促进重点项目档案工作,保证重点项目档案收集齐全,管理规范,保管安全,服务有效。

    附件:修水县重大工程建设项目档案管理登记表

    20151020日        


    附件

    修水县重大工程建设项目档案管理登记表

    填报单位(公章):            填报人:             填报时间:         

    项目名称

    项目建设单位(法人)

    上级主管部门

    项目审批机关

    开工时间

    项目投资规模

    计划工期

    年 月-  年  月

    主要设计单位

    主要施工单位

    主要设备安装单位

    主要监理单位

    档案资料管理部门名称

    隶属部门

    项目档案负责人

    职务

    项目档案资料员

    联系电话

    联系地址

    邮政编码

    电子信箱

    项目建档时间

    现有档案和资料数量(正本)

    卷(册)

    注:本表于工程开工后6个月内由项目建设单位(法人)填写并盖章后报送修水县档案局业务指导股;联系地址:修水县档案局业务指导股;电话:0792-7221485;电子信箱:xsd7221485@163.com

                  
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